為什么接受國際教育

　　為什么接受國際教育？上海國際學校網介紹《中國留學回國就業藍皮書2015》是在教育部辦公廳、國際司、財務司、政法司、人事司等有關司局的支持指導下，在北京大學、首都經貿大學有關專家學者的共同參與下，教育部留學服務中心于2015年12月出版發行。

　　出版發行《中國留學回國就業藍皮書》主要有三個方面的考慮：一是滿足廣大留學回國人員就業的需要—服務民生工程；二是滿足國內用人單位選人用人的需要—服務人才戰略；三是滿足有關部門研究留學工作的需要—服務留學工作。

　　改革開放以來，我國出國留學人數穩步增長， 到2015年底，我國累計出國留學人數已經達到404.21萬人，年均增長率19.06%。同時，回國人數也不斷增加，從1978年的248人，增加到2015年40.91萬人，累計回國人數達到221.86萬人，年均增長率22.46%。留學回國人員具有較高的學歷，在知識結構、工作能力和國際視野等方面具有明顯的優勢。雖然其人數比例僅占我國每年高等院校畢業生總數的大約5%，但留學回國人員已經成為我國人才市場備受關注的群體。

　　根據近幾年的數據，每年回國人數與出國人數的比例為70-80%，即絕大多數留學人員學成后選擇回國就業。教育部近公布的數據顯示：有79.87%學成留學人員選擇回國發展。

　　主要內容

　　《中國留學回國就業藍皮書2015》由概述、留學回國就業趨勢分析和專題研究報告三部分組成。

　　留學回國就業趨勢分析

　　1.1 留學回國就業人員基本特征

　　根據調研數據分析，我國留學回國就業人員中，女性比例高于男性，占59.16%。年齡主要分布在23歲到33歲之間，占95%。留學回國就業人員的平均年齡為27.04歲，其中碩士為26.56歲、博士為32.09歲。80.70%的留學回國就業人員具有碩士研究生學歷，9.49%為博士研究生學歷，9.81%具有本科和專科學歷。留學回國就業人員中，管理學、理學、經濟學是為熱門學科方向，其次是工學、文學和法學。不同學歷背景的人群專業方向存在較大差異，博士學位的主要專業方向有化學、材料、經濟學、電子與電氣工程、機械工程和計算機科學。而碩士研究生學歷人群中，人數比例較高的專業方向為金融、會計、工商管理、管理學和國際商務等。本科和專科的專業構成接近于碩士研究生學歷組，主要為工商管理、經濟學、會計等。

　　1.2 留學國家和時間

　　留學回國就業人群的留學國家較多，按人數比例排列，主要留學國家為英國、美國、澳大利亞、韓國、日本、法國、德國、俄羅斯、加拿大、烏克蘭、新加坡、荷蘭和瑞典。博士研究生學歷的留學回國人員主要留學的國家為美國（28.95%）、日本（12.90%）、英國（9.95%）、法國（6.48%）、德國（5.57%）、韓國（4.91%）、新加坡（4.58%）、澳大利亞（3.60%）和加拿大（2.49%）。碩士研究生學歷的留學回國人員留學英國的人數多，占42.52%，其次是美國（18.83％）、澳大利亞（10.41%）、法國（4.24%）、韓國（3.26%）、日本（3.04%）、德國（2.40%）、俄羅斯（1.65%）和加拿大（1.19%）。本科和專科學歷的留學回國就業人員中，21.27%留學韓國，其次為英國（10.63％）、美國 （9.56%）、 澳大利亞 （8.86%）、 加拿大 （8.54%）、日本 （7.97%）、俄羅斯 （7.72%）、馬來西亞 （4.49%）、新西蘭 （3.10%）和烏克蘭（1.90%）。

　　留學回國就業人員平均在國外學習的時間為21.47個月。博士研究生所花時間長，為46.30個月，碩士研究生平均所花時間短，為16.17個月。本科和專科的平均留學時間為36.62個月。

　　1.3 留學回國就業情況

　　從北京地區就業落戶的留學回國人員就業機構類型數據分析，留學回國人員在京就業的主要機構類型為國有企業（23.85%）和民辦企業（19.40%）。其次為外資企業、國家事業單位和金融機構。碩士學歷留學回國人員的就業機構類型分布規律和總體分布情況基本一致，但具有博士研究生學歷的留學回國就業人員主要選擇大專院校和國家事業單位就業。和前兩年情況對比，進入國有企業的人數比例有下降趨勢，而進入外資企業的人數比例有所提高。

　　1.4 留學回國就業意向

　　參與留學回國意向調查的人員中，接近一半（49.34%）的留學回國人員期望在北京、上海、廣州和深圳地區尋找職業發展機會，這個比例比2013年下降了8個百分比。就工作期望的區域來說，75%的受訪者愿意在東部沿海城市發展，其次是中部地區（15%）。

　　留學回國人員期望工作的行業主要為金融業（30.01%）、教育（9.88%）、文化（7.81%）、軟件和信息技術服務業（6.69%）。企業仍為留學回國人員青睞的就職目標機構，有29%的受訪者選擇了外資企業、20%選擇了國有企業、17%選擇了民辦企業，即三分之二的留學回國人員期望在企業機構入職。其次是事業單位（14%）、高校和科研（11%）。僅3.32%的留學回國人員期望自主創業，但和上一年相比，增加了一個百分點。

　　職業發展空間是所有留學回國人員就業決策過程中考慮多的因素（68.41%），其次是工作地點（60.20%）和薪酬福利（41.51%）。

　　專題研究報告

　　留學人員一直是全球人才爭奪的焦點之一。本研究報告總結了我國改革開放以來鼓勵留學回國就業政策，并簡單評述了不同時期的政策特點。

　　改革開放初期，我國恢復留學人員的派遣，但主要是以公派留學為主要形式，逐步形成了從留學計劃、人員選派、留學過程管理和回國工作分配等環節。當時的留學回國工作是從加強留學管理來實現留學回國服務的目的，并取得了很好的效果。但是，留學回國具有復雜多樣的社會背景，留學人員本身也會有不一樣的解讀，即使有非常嚴格的要求，也不能保證所有公派留學人員都能按時回國。因此迫使我國政府完善公派留學政策，包括減少攻讀學位的名額等措施，來應對人才外流。

　　進入20世紀90年代，我國改革開放政策不斷深入，留學政策加快了改革的步伐。1993年，中共中央十四屆三中全會《關于建設社會主義市場經濟體制若干問題的決議》發布，確立了“支持留學、鼓勵回國、來去自由”的12字留學工作方針，成為之后很長時間內指導我國留學工作的方針政策。在中央確定的留學工作方針指導下，我國留學政策逐步完善。在吸引留學人員回國方面，主要通過創造良好工作環境提高留學人員的生活待遇等措施，來鼓勵更多的留學人員回國工作。

　　進入21世紀，我國留學和留學回國進入一個相對理性的時期，越來越多的年輕學生選擇到國外學習，自費留學成為留學的主要群體。在這樣的背景下，我國回國政策也發生了較大的變化。一方面，通過人才項目的形式，吸引高層次人才回國。另外，通過建設留學人員創業園，打造優良的創業平臺和環境，吸引更多的留學人員回國創業。這兩項措施的主要目的是吸引高層次留學人才。但是，近幾年來，我國留學回國人員的學歷層次和類別構成發生了較大的變化，攻讀碩士學位和本科畢業的留學人員所占比例較高。這些留學回國人員主要進入國內人才市場。如何更好地鼓勵留學人員回國工作發揮作用成為留學工作的重要課題。

　　報告的重大意義

　　《中國留學回國就業藍皮書2015》的大數據分析報告一次獨立采用留學回國就業落戶數據庫信息進行留學回國就業趨勢分析，比過去采用就業落戶數據和國（境）外學歷學位認證數據分析結果更加符合留學回國就業人群的實際情況。

　　同時，連續的大規模留學回國就業意愿調查，也為揭示留學回國人員的就業意向的動態變化提供了基礎。留學回國就業趨勢和意愿分析中采用的數據記錄為25000多條，包含60多萬個數據，可靠的數據來源和龐大的數據量支持，為留學回國就業趨勢分析奠定了基礎。

　　同時，對計劃進入職場或期望改善就職環境的留學人員的就職期望，就業地點、行業、薪酬待遇和決策支持等關鍵要素，做了系統分析，展示了留學回國人員在職業選擇中主要的期望和要求。

　　專題研究報告通過回顧我國留學政策中關于鼓勵留學回國就業的政策內容和實施情況，對我國留學回國就業政策的歷史演變回顧和政策實施效果進行了評價，展示了不同時期留學回國就業政策的意義和成績，總結了不同時期政策中存在的問題，并以此為基礎，為我國留學回國就業政策的進一步完善提出了相應的政策建議。

　　教育部留學服務中心作為國家級的留學服務機構，將在教育部的領導和指導下，進一步認真學習領會中央領導對留學工作的重要批示，貫徹落實全國留學工作會議精神，適應全面改革新形勢、新常態，加大吸引留學人員回國工作的力度，試點網上招聘、行業招聘、境外招聘等形式多樣的留學英才招聘活動，開展與大型國有企業、高校、科研院所、地方政府、國際知名企業及民辦高科技企業合作，建立留學回國人員實習基地，形成網絡化的留學回國人員工作與創業配套服務體系，為留學人員回國工作、為國服務搭建創新服務平臺，為政府有關部門制訂政策提供一手的信息服務。

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